部落冲突2019谷歌版安装包:守好知識產權審查質效提升“第一關”

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部落冲突七本最强布阵 www.osnjt.icu   “我國現在的發明專利申請量幾乎是美國、日本、韓國和歐洲的總和,絕對是世界第一,但我們不是一個專利強國。2017年我們引進外來技術支付的知識產權許可費達286億美元?!泵娑緣鼻爸恫ū;さ幕鲇胩粽?,中南財經政法大學教授吳漢東堅定地說,“我國的專利申請必須在保量的基礎上,從質量上下工夫?!?/P>

  過去十年來,我國知識產權擁有量大幅增長,已成為了名副其實的知識產權大國。然而,知識產權?;さ鬧柿亢托駛共桓?,比如商標授權的效率低、專利審查周期長質量低,以及知識產權案件審理程序復雜、懲戒力度不強等問題依然存在。

  作為知識產權?;さ腦賜泛突?,審查至關重要。提升知識產權的審查質量和審查效率,嚴把審查授權關,已成為知識產權高質量發展的重要推手。在4月24日~25日召開的“2019中國知識產權?;じ卟懵厶場鄙?,來自高校、企業、政府的專家學者聚焦知識產權的審查質量與效率的現狀與對策,為營造良好的營商環境和創新環境、推動經濟社會高質量發展提供有力支撐。

  多措并舉實現商標審查便利高效

  據統計,2007~2017年,我國有效注冊商標總量從235.3萬件增長至1492萬件,著作權年登記量從15.9萬件增長至274.8萬件。此外,商標的異議量也從2016年的5萬余件增長至2018年的將近12萬件。

  日益增長的商標注冊申請量與審查能力不足的矛盾愈發凸顯。

  “審查程序復雜冗長、全面審查、異議環節程序濫用與法律責任缺位等,影響了審查的效率?!蔽浜捍笱е恫ㄓ刖赫ㄑ芯克つ⒅局賦雋宋夜蟛檳J街械謀撞?,過去國家商標注冊申請的大量積壓、注冊周期過長以及惡意異議現象帶來的不正當競爭,都與審查效率不高有關。

  目前,全球的商標審查模式基本可歸納為四類:全面審查+先異議后注冊;全面審查+先注冊后異議;絕對事由審查+先異議后注冊;絕對事由審查+先注冊后異議。我國采用的是前兩種全面審查模式。

  寧立志表示,全面審查模式總體上效率偏低,且在審查過程中不可避免地做無用功,甚至會損害申請人的利益。而絕對事由審查+先注冊后異議模式效率較高,目前在德國運行得很好,“該模式效率優先、公平兼顧,也比較符合司法自治的精神”。

  商標的注冊審查是商標?;さ腦賜?,國家商標注冊便利化改革正不斷提高注冊審查質量和效率。國家知識產權局商標局副巡視員歐陽少華介紹,目前一項重要的工作是成立京外商標審查協作中心,已有上海、廣州、鄭州等6個中心,充實了審查力量。此外,還委托地方拓展商標申請渠道,在全國即將開設175家地方商標受理窗口。

  2019年是商標審查質量提升年。歐陽少華說,為保證質量,商標局采取了一系列措施,合理調整審查員工作定額、加強對審查員的業務培訓、統一審查標準。此外,完善審查質量考核與評價體系,審查質量評價與審查業務經費和審查員崗位資格掛鉤,同時在審查環節打擊惡意注冊和商標囤積行為,以更好地規范商標注冊秩序等。

  根據國家部署,我國從2018年起,五年內將商標平均注冊審查周期由8個月壓縮到4個月以內,達到目前“經合組織”國家最快水平;2019年,計劃把商標的平均審查周期,在去年已經大幅壓減到6個月的基礎上,進一步壓減到5個月以內,為申請者提供更快更好的服務。

  聚焦無效審查,加強專利?;?/STRONG>

  專利的“含金量”,可通過專利復審與無效審查確認。此次論壇,與會專家特別提到提升審查質量,加強專利?;?,應重點聚焦專利復審與無效審查。

  在專利審查程序中,專利復審和無效宣告案件審理是其中重要部分,也是加強專利?;さ鬧匾換?。作為專利授權和確權的重要程序,其在引導專利合理申請、提升專利質量、?;ご蔥輪魈宓確矯娣⒒幼胖匾饔?。

  在最新的專利法修改中,對專利無效程序的闡述引發了廣泛關注,其中無效制度是否要修改爭議最大。

  國家知識產權局專利局復審和無效審理部研究處處長劉銘指出,可從域外專利無效制度獲得啟示。他分析了美國、日本和德國3個有代表性的域外專利無效制度并得出結論,“在侵權案件中引入無效抗辯不能解決問題,仍需要進行行政機關與法院、法院與法院之間的相互協調;快捷有效的審理程序為專利?;ぬ峁┯辛χС?;在專利法修改過程中我們重點考慮現有無效行政程序與侵權訴訟程序的有機銜接問題,這才是解決專利權維權周期長的根本所在”。

  數據顯示,2017年,我國專利復審案件立案量約為3.4萬件,較2016年增長了160%;專利無效宣告案件立案量約為4600件,較2016年增長15%,連續9年保持增長態勢;訴訟案件立案量約為1770件,較2016年增長12%。

  不同的案件對法律內涵的詮釋,以及審查員審查執行標準各有差異,這給審查的質量和效率帶來了雙重挑戰。國家知識產權局專利局復審和無效審理部部長葛樹提出,應發揮專利無效和審判的典型案例指引作用。

  在每年的“4·26”國家知識產權局開放日上,國家知識產權局都會發布“年度專利復審無效十大案件”。這些案件社會關注度高、涉及經濟利益大,在行業產業中影響力高,對同類案件有著指導和借鑒作用。葛樹表示,從內部審查而言,審查員會“簡單”一些,在審查中可借鑒同類案件中的類似觀點與標準,高效處理案件,保證質量的統一性。此外,促進公眾和當事人對專利復審委員會的理解,促進審查標準執行一致,“這對于提高效率和質量都會有幫助”。

  智能技術支撐知識產權審查

  人工智能、大數據等現代信息技術推動新一代智能審查系統的建設,以及實用新型智能輔助審查系統和中國專利質量系統的建設,提高了知識產權審查的效率和質量。

  在各類知識產權注冊申請量激增的新挑戰下,傳統的人工審查顯然已“應接不暇”。人工智能以圖形為基礎搜索,快速、可靠,大大地減少了人力工作量?!耙攬靠萍冀?,新的圖形智能檢索系統已經投入使用?!迸費羯倩?。

  此外,知識產權大數據讓審查變得精準、高效?!叭斯ぶ悄苣艸浞滯誥蛑恫ù笫堇錈嫻男畔⒓壑?,比如知識發現的專利分析工具、專利布局態勢的高清地圖、基于專利引證信息的網絡篩選核心專利等?!憊抑恫ㄔ擻卜衿教ǜ弊芫礪硤炱熘賦?,我國目前有比較完善的知識產權大數據,比如全生命周期的專利數據,包括審查階段的數據,引證數據,復審無效、確權維權的數據,以及專利轉讓后端的數據等。這些為知識產權審查提供強大的支撐。

  實際上,人工智能技術已經開始應用于知識產權管理。世界知識產權組織(WIPO)總干事弗朗西斯·高銳曾指出,在知識產權管理中使用人工智能的主要因素是知識產權數量龐大。當然,質量和成本這兩個因素也同樣重要。隨著全球對知識產權的需求不斷增加,人工智能工具使人們能夠提升檢索質量并降低管理成本。

  截至目前,WIPO的方法是利用成員國和其他合作伙伴提供的培訓數據來開發人工智能應用程序。作為回報,WIPO與這些合作伙伴共享基于這些數據新開發的人工智能應用程序。

  不過,高銳強調,人工智能在知識產權領域的運用還處于早期階段。盡管如此,世界大多數國家的知識產權局對人工智能都給予了積極的評價,認為這是有效提高知識產權審查效率、提升質量和控制成本的一個契機,并將成為未來幾個月甚至幾年知識產權業界關注的焦點。

  高銳指出,雖然人工智能已經存在了一段時間,但直到最近它才成為一種有效的技術解決方案。由于具備所需專業素養的人員數量非常有限,因此,在系統內發展人工智能面臨挑戰,尤其要面對來自私營企業的競爭。本報見習記者 韓揚眉

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